令和３年６月２８日 予算決算常任委員会 会議録

開催年月日　　　令和３年６月28日（月曜日）　午後１時１分～午後１時36分
会　 議　 室　　　議場
出 席 委 員　　　49名
　　　　　　　　　   委 員 長　　　  石田　成生
　　　　　　　　　   副委員長　　　藤田　宜三
　　　　　　　　      委　   員　　   川口　　円　　喜田　健児　　中瀬　信之
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平畑　　武　　 石垣　智矢　　小林　貴虎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山本佐知子　 山崎　　博　　 中瀬古初美
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣　耕太郎　  下野　幸助　　田中　智也
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 藤根　正典　　小島　智子　　木津　直樹
　　　　　　　　　　　　　　　　　　   田中　祐治　　野口　　正　　 野村　保夫
　　　　　　　　　　　　　　　　　　   山内　道明　　山本　里香　　稲森　稔尚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 濱井　初男　　森野　真治　　津村　　衛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　   杉本　熊野　　稲垣　昭義　　小林　正人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 服部　富男　　村林　　聡　　 谷川　孝栄　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 東　　　　豊　　長田　隆尚　　奥野　英介　　
　　　　　　　　　　　　　　　　        今井　智広　　北川　裕之　　日沖　正信　　
　　　　　　　　　　　　　　　　        舟橋　裕幸　　三谷　哲央　　中村　進一　　
                                           津田　健児　　中嶋　年規　　中森　博文　　
　　　　　　　　　　　　　　　　        前野　和美　　山本　教和　　西場　信行　　
　　　　　　　　　　　　　　　　        中川　正美　　舘　　  直人　　
欠 席 委 員　　　なし
出席説明員
【議案の審査】
　　　［総務部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                 高間　伸夫
　　　　　　　　副部長（財政運営担当）　　　　　　　　　　　　                 松浦　元哉
　　　［医療保健部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                 加太　竜一
　　　　　　　　理事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                 中尾　洋一
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  井端　清二
　　　［子ども・福祉部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                 中山　恵里子
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  中村　徳久
       ［環境生活部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  岡村　順子
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                   奥山　孝人
       ［地域連携部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  山口　武美
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                   竹内　康雄
　　　［農林水産部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  更屋　英洋
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                   中野　敦子
        ［雇用経済部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                   島上　聖司
　　　　　　　　観光局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  小見山　幸弘
                     副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                松下　功一
                     観光局次長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                 寺本　久彦
        ［県土整備部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                    水野　宏治
　　　　　　　　理事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                     真弓　明光
                    副部長（企画総務担当）　　　　　　　　　　　　　　             山本　英樹
        ［デジタル社会推進局］
　　　　　　　　最高デジタル責任者兼デジタル社会推進局長　　　　　　   田中　淳一
　　　　　　　　副最高デジタル責任者兼デジタル社会推進局副局長　　  横山　　啓
        ［教育委員会］
　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  木平　芳定
　　　　　　　　副教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 上村　和弘
【所管事項の調査（三重県財政の現状について）】
　      ［総務部］
　　　　　　　     部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                高間　伸夫
　　　　　　　     副部長（財政運営担当）　　　　　　　　　　　　　　　       　 松浦　元哉
　　　　　　　　　参事兼税務企画課長　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　  吉川　行洋
　　　　　　　     財政課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                   　石黒　将之
　　　　　　　     税収確保課長　　　　　　　　　　　　　　　　                  　 柏木　浩朗
　　　　　　　     企画調整監　　　　　　　　　　　　　　　　　　                  　 中村　元保
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　              　　　　　    その他関係職員
委員会書記
　　　　　　　 　　　議事課　　　　  班長　　　　　    平井　利幸
　　　　　　　 　　　議事課　　　　  主幹兼係長　　大西　功夏
　　　　　　　 　　　企画法務課　　主幹兼係長　　後藤　　睦
　　　　　　　　　　 企画法務課　　主事　　　　　    水谷　健太
傍 聴 議 員　　　なし
県 政 記 者　　　なし
傍　 聴　 者　　　なし
議題及び協議事項
１　議案の審査
（１）議案第89号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第３号）」
（２）議案第93号「三重県手数料条例の一部を改正する条例案」
（３）議案第94号「三重県半島振興対策実施地域における県税の特例措置に関する条例等の一部を改正する条例案」
（４）議案第96号「三重県介護保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例案」
（５）議案第106号「令和3年度三重県一般会計補正予算（第６号）」
２　所管事項の調査
（１）三重県財政の現状について
 
【会議の経過とその結果】
 
〔開会の宣言〕
 
１　議案の審査
（１）分科会委員長報告及び質疑、執行部に対する補足質疑
〇石田委員長　最初に、戦略企画雇用経済分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇野村分科会委員長　御報告申し上げます。
    戦略企画雇用経済分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第89号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第３号）」関係分ほか１件につきましては、去る６月22日及び本日、分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
    なお、この際、審査の過程において、本分科会で特に議論のありました事項について申し述べます。
   地域観光産業支援事業費についてであります。
   この事業は、危機的状況にある県内観光関連産業を支援し、県内観光需要を喚起するための事業ですが、事業の実施にあたっては、県内旅行事業者へ支援が十分行われるよう要望します。
    また、新型コロナウイルス感染症の感染拡大状況により県の判断でこの事業を中止した場合に、宿泊料金等のキャンセル料を旅行者負担とすることがないよう国に対して更なる働きかけを行うよう要望します。
　以上、御報告申し上げます。

〇石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
　
　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　 次に、戦略企画雇用経済分科会に係る執行部への補足質疑を行いますが、質疑は付託議案に係るものに限定いたしますので、御了承願います。
　それでは、御質疑のある方はお願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕
〇石田委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　 次に、環境生活農林水産分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇野口分科会委員長　御報告申し上げます。
   環境生活農林水産分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第89号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第３号）」の関係分につきましては、去る６月18日及び22日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　 次に、環境生活農林水産分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。

　　　　　　　　　　〔発言の声なし〕

〇石田委員長　なしでよろしいですか。
    なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　 次に、医療保健子ども福祉病院分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇田中（智）分科会委員長　御報告申し上げます。
　 医療保健子ども福祉病院分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第89号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第３号）」の関係分ほか２件につきましては、去る６月18日及び22日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　 次に、医療保健子ども福祉病院分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。
　
　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　 次に、防災県土整備企業分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇山崎分科会委員長　御報告申し上げます。
　 防災県土整備企業分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第89号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第３号）」の関係分につきましては、去る６月23日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
   以上、御報告申し上げます。

〇石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
　
　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、防災県土整備企業分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。
　
　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇田中（祐）分科会委員長　御報告申し上げます。
　 教育警察分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第89号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第３号）」の関係分につきましては、去る６月21日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
以上、御報告申し上げます。

〇石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
　
　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　 次に、教育警察分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
    最後に、総務地域連携デジタル社会推進分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

〇森野分科会委員長　御報告申し上げます。
　 総務地域連携デジタル社会推進分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第89号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第３号）」の関係分ほか２件につきましては、去る６月21日、23日及び本日、分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、議案第89号の地域連携部関係分、デジタル社会推進局関係分、議案第94号及び議案第106号につきましては、いずれも全会一致をもって原案を可決、議案第89号の総務部関係分につきましては、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

〇石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、これで総務地域連携デジタル社会推進分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、総務地域連携デジタル社会推進分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。
　
　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　なければ、以上で分科会委員長報告及びこれに対する質疑を終了いたします。
 
（２）全体を通しての質疑　　なし
（３）委員間討議　　　　　　　 なし
（４）討論　　　　　　　　　
〇石田委員長　これより討論を行います。討論のある方は御発言願います。

〇山本（里）委員　議案第89号において、債務負担行為として追加されております、鈴鹿青少年センターと鈴鹿青少年の森公園の整備事業に係る契約の債務負担行為について、質疑でも問うことはあったわけですが、指定管理者制度及びＰＦＩ、Ｐａｒｋ－ＰＦＩが混在し、一体化して契約を進めようというこの事業ですけれども、Ｐａｒｋ－ＰＦＩは特に、新しく三重県で導入されるという中で研究もされて、その部分については黒字になるというような報告も、今までの中ではされておるわけですけれども、全体を一体化して考えたときに、先行事例なんかを確認していると、心配が拭い去れません。
　こういうように民間業者が参入していただく中で、このＰａｒｋ－ＰＦＩについては心配しております。都市公園のあり方ということ、新しい都市公園の形をめざすということはよくわかりますけれども、今の時点において、この債務負担行為について、反対をさせていただきたいと思います。

〇石田委員長　他に討論ありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

〇石田委員長　他に討論なしと認め、討論を終結いたします。

（５）採決　　　　　　議案第93号、議案第94号、議案第96号（計３件）　　　起立（全員）　　　可決
　　　　　　　　　　　 議案第89号                                                        起立（多数）　　　可決
　　　　　　　　　　　 議案第106号                                                      起立（全員）　　　可決

（６）委員長報告で処理経過を求める事項　　なし
 
〇石田委員長　執行部入替えのため、着席のまま暫時休憩いたします。
 

（休　　憩）

 
２　所管事項の調査
（１）三重県財政の現状について
　　 ア　当局から資料に基づき説明（高間総務部長、松浦副部長）
　　 イ　質問　　　　　なし
 
〔閉会の宣言〕
三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。
予算決算常任委員長
石田　成生