令和３年１２月２２日　予算決算常任委員会　会議録

 　
開催年月日　 　  　令和３年12月22日（水）　午前10時０分～午前10時18分
会   議   室　  　 　 議場　　
出 席 委 員　　    　50名
　　　　　　　　         委 員 長　　　石田　成生
　　　　　　　　         副委員長　 　藤田　宜三
　　　　　　　         　委　　員　 　　川口　　円　　喜田　健児　　中瀬　信之
　　　　　　　　   　　　　　　　       　平畑　　武　　石垣　智矢　　小林　貴虎
　　　　　　　　　　　　   　　       　　山本佐知子　　山崎　　博　　中瀬古初美
　　　　　　　　　　　　   　　       　　廣　耕太郎　　下野　幸助　　田中　智也
　　　　　　　　　　　　   　　       　　藤根　正典　　小島　智子　　野村　保夫
                                             木津　直樹　　田中　祐治　　野口　　正
　　　　　　　　　　　   　　      　　 　倉本　崇弘　　山内　道明　　山本　里香
　　　　　　　　　　　　　  　　        　稲森　稔尚　　濱井　初男　　森野　真治
　　　　　　　　　　　　　　   　       　津村　　衛　　杉本　熊野　 　稲垣　昭義
　　　　　　　　　　　　　　   　       　村林　　聡　　小林　正人　 　服部　富男
　　　　　　　　　　　　　　   　       　谷川　孝栄　　東　　　豊　 　長田　隆尚
　　　　　　　　　　　　　　   　       　奥野　英介　　今井　智広　　北川　裕之
　　　　　　　　　　　　　　　          　日沖　正信　　舟橋　裕幸　　三谷　哲央
　　　　　　　　　　　　　　　          　中村　進一　　津田　健児　　中嶋　年規
　　　　　　　　　　　　　　　          　中森　博文　　前野　和美　　山本　教和
　　　　　　　　　　　　　　　          　西場　信行　　中川　正美　　舘　　直人
欠 席 委 員　　  　なし
出席説明員
　　　［防災対策部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　野呂　幸利
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　井爪　宏明
　　　［戦略企画部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　安井　　晃
　　　　　　　　副部長兼ひとづくり政策総 　　　　　　　　 　　山本　秀典
　　　［総務部］
　　         　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　 　　高間　伸夫
                  副部長（財政運営担当）　  　　　              　松浦　元哉
　　　［医療保健部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　加太　竜一
　　　　　　　　理事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　中尾　洋一
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　　　井端　清二
　　　［子ども・福祉部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　中山　恵里子
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　 　　中村　徳久
　　　［環境生活部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岡村　順子
　　　　　　　　廃棄物対策局長　　　　　　　　　　　　 　　　　増田　行信
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　奥山　孝人
　　　［地域連携部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山口　武美
　　　　　　　　国体・全国障害者スポーツ大会局長       　辻󠄀　日出夫
　　　　　　　　南部地域活性化局長　　　　　　　　 　　　　　横田　浩一
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　竹内　康雄
　　　［農林水産部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　更屋　英洋
　　　　　　　　副部長　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　中野　敦子
［雇用経済部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　島上　聖司
　　　　　　　　観光局長　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　小見山　幸弘
                  副部長　　 　  　　　　　　　　　　　　　　　　 　　松下　功一
　　　［県土整備部］
　　　　　　　　部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　水野　宏治
　　　　　　　　理事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　真弓　明光
　　　　　　　　副部長（企画総務担当）　　　   　　　　　　　　山本　英樹
　　　［デジタル社会推進局］
　　　　　　　　局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　三宅　恒之
　　　　　　　　副最高デジタル責任者兼副局長　　　　　　　横山　　啓
　　　［出納局］
　　　　　　　　会計管理者兼出納局長　　　　　　　 　　　　　森　　靖洋
　　　　　　　　副局長兼出納総務課長　　　　   　　　　　　　下田　二一
　　　［企業庁］
　　　　　　　　庁長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　喜多　正幸
                  副庁長　　　 　　　　　　　　　　　  　　　　　　　磯田　晋一
　　　［病院事業庁］
　　　　　　　　庁長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長﨑　敬之
　　　　　　　　副庁長　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　小倉　康彦
　　　［教育委員会］
　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　木平　芳定
　　　　　　　　副教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上村　和弘
　　　［警察本部］
　　　　　　　　本部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　佐野　朋毅
　　　　　　　　警務部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河石　　勇
　　　［人事委員会事務局］
　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　　　山川　晴久
　　　［監査委員事務局］
　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　　　　 　　 　　　　紀平　益美
委員会書記
　　　　　　　　議事課　　　           　班長　            　　　　平井　利幸
　　　　　　　　議事課　　　　           主幹兼係長　           大西　功夏
　　　　　　　　企画法務課         　　主幹兼係 　             後藤　　睦
　　　　　　　　企画法務課　         　主事　　　　　             水谷　健太
傍 聴 議 員　　　なし
県 政 記 者　　　なし
傍   聴   者　 　　なし
議題及び協議事項
１　議案の審査、所管事項の調査
 （１）議案第127号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第13号）」
 （２）議案第128号「令和３年度三重県県債管理特別会計補正予算（第１号）」
 （３）議案第129号「令和３年度三重県国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」
 （４）議案第130号「令和３年度三重県母子及び父子並びに寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第１
       号）」
 （５）議案第131号「令和３年度三重県立子ども心身発達医療センター事業特別会計補正予算（第１号）」
 （６）議案第132号「令和３年度三重県就農施設等資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」
 （７）議案第133号「令和３年度三重県地方卸売市場事業特別会計補正予算（第１号）」
 （８）議案第134号「令和３年度三重県林業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」
 （９）議案第135号「令和３年度三重県沿岸漁業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」
 （10）議案第136号「令和３年度三重県中小企業者等支援資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」
 （11）議案第137号「令和３年度三重県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）」
 （12）議案第138号「令和３年度三重県水道事業会計補正予算（第１号）」
 （13）議案第139号「令和３年度三重県工業用水道事業会計補正予算（第１号）」
 （14）議案第140号「令和３年度三重県電気事業会計補正予算（第１号）」
 （15）議案第141号「令和３年度三重県病院事業会計補正予算（第１号）」
 （16）議案第142号「令和３年度三重県流域下水道事業会計補正予算（第１号）」
 （17）議案第144号「三重県国民体育大会・全国障害者スポーツ大会運営基金条例の一部を改正する条例案」
 （18）議案第145号「三重県手数料条例の一部を改正する条例案」
 （19）議案第146号「三重県警察関係手数料条例の一部を改正する条例案」
 （20）議案第154号「当せん金付証票の発売について」
 （21）議案第173号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第15号）」
 （22）令和４年度当初予算要求状況について
２　閉会中の継続調査申出事件について
 
【会議の経過とその結果】
 
〔開会の宣言〕
 
１　議案の審査、所管事項の調査
（１）分科会委員長報告及び質疑、執行部に対する補足質疑

○石田委員長　最初に、戦略企画雇用経済分科会委員長から分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○野村分科会委員長　御報告申し上げます。
　戦略企画雇用経済分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第127号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第13号）」の関係分ほか１件につきましては、去る12月15日及び17日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
   なお、この際、令和４年度当初予算要求状況について、本分科会で特に議論のありました事項について申し述べます。
　首都圏営業拠点三重テラスに関する令和４年度当初予算要求状況についてであります。
　令和４年度に三重テラス第２ステージの最終年度を迎えることから、今年度末に三重テラスを存続すべきか、撤退すべきか、移転すべきかいずれかの方向性を示すこととなっています。
　県当局におかれては、三重テラスに関する令和４年度当初予算については、今後の方向性が決定した後に必要な費用を計上するよう要望します。
　以上、報告申し上げます。

○石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、戦略企画雇用経済分科会に係る執行部への補足質疑を行いますが、質疑は付託議案等に係るものに限定いたしますので御了承願います。
　それでは、質疑のある方はお願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、環境生活農林水産分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○野口分科会委員長　御報告申し上げます。
　環境生活農林水産分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第127号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第13号）」の関係分ほか４件につきましては、去る12月15日及び17日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
 　なお、この際、令和４年度当初予算要求状況において、本分科会で特に議論のありました事項について申し述べます。
   漁場環境の改善と持続可能な水産業の推進についてであります。
   本県の漁業生産量は近年減少傾向が続いており、その要因の一つとして伊勢湾内の貧酸素水塊の発生拡大や、海域の栄養塩類の減少が指摘されているところです。
   これらの課題に対し、当局において、県内河川を含めた総合的な水環境の改善のため、規制から管理への転換を進めているほか、きれいで豊かな伊勢湾再生に向け、各部局における関連事業の実施状況の情報共有や、調査内容の検討等を部局横断的に行うための会議を昨年度から開始したところであります。
　県当局におかれては、本県水産業を持続可能なものとするため、環境の改善、高水温や低塩分耐性を持つ品種の開発、水産資源の管理など、各部局が取り組む事業を着実に進めていくとともに、関連するさまざまな情報等について当該会議等を効果的に活用しながら議論をさらに深め、良好な水質と豊富な水産資源を両立したきれいで豊かな海の実現を目指して各部局が連携して取り組まれますよう要望します。
　以上、御報告申し上げます。

○石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、環境生活農林水産分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、医療保健子ども福祉病院分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○田中（智）分科会委員長　御報告申し上げます。
　医療保健子ども福祉病院分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第127号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第13号）」の関係分ほか５件につきましては、去る12月15日及び17日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
  なお、この際、令和４年度当初予算要求状況について、本分科会で特に議論のありました事項について申し述べます。
   がん予防・早期発見事業であります。
   令和３年11月に国立がん研究センターから、2020年に新規にがんと診断された件数が前年に比べて減少したことが発表されました。厚生労働省によると、このことは患者数そのものが減少したことによるものではなく、新型コロナウイルス感染症の影響に伴うがん検診の受診者数の減少などにより、がん発見数が減少したものである可能性が高いとされています。
    当事業の令和４年度要求額は前年度に比べて減少しているものの、がんの早期発見・早期治療により県民の命が守られるよう、県当局におかれては、受診勧奨等に取り組む市町に対する支援を積極的に行い、引き続きがん検診等の受診率向上に向けて取り組まれるよう要望します。
　以上、御報告申し上げます。

○石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、医療保健子ども福祉病院分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、防災県土整備企業分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○山崎分科会委員長　御報告申し上げます。
　防災県土整備企業分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第127号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第13号）」の関係分ほか６件につきましては、去る12月16日及び20日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

○石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、防災県土整備企業分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○田中（祐）分科会委員長　御報告申し上げます。
　教育警察分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第127号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第13
号）」の関係分ほか１件につきましては、去る12月16日及び20日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

○石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、教育警察分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
　最後に、総務地域連携デジタル社会推進分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。

○森野分科会委員長　御報告申し上げます。
  総務地域連携デジタル社会推進分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第127号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第13号）」の関係分ほか４件につきましては、去る12月16日及び20日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を可決すべきものと決定いたしました。
　以上、御報告申し上げます。

○石田委員長　ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、これで総務地域連携デジタル社会推進分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
　次に、総務地域連携デジタル社会推進分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。

　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　なければ、以上で分科会委員長報告及びこれに対する質疑を終了いたします。
 
（２）全体を通しての質疑　　　なし

（３）委員間討議　　　　　   　　なし

（４）討論　　　　　　　　　       　なし

（５）採決　　　　　　　　       　　議案第127号から議案第142号まで、議案第144号から議案第146号まで、
                                         議案第154号及び議案第173号　　　起立（全員）　　　可決

（６）執行部に処理経過の報告を求める事項　　なし
 
２　閉会中の継続調査申出事件について
○石田委員長　閉会中の継続調査申出事件につきましては、お手元に配付の文書のとおりといたしたいと存じますが、ご異議ございませんか。

                       〔「なし」の声あり〕

○石田委員長　ご異議なしと認め、そのようにいたします。
 
〔閉会の宣言〕
三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。　
予算決算常任委員長　　　
石田　成生