平成２８年２月１２日 議会運営委員会 会議録

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議会運営委員会会議録

 

（開会中）

 

開催年月日　  　  平成28年２月12日（金）自 午前10時０分～至 午前10時40分

会　 議　 室　　　  504議会運営委員会室

出 席 委 員　　　  11名

　　　　　　　　　　　　委　員  長　　　　舘 　　直人

　　　　　　　　　　　　副委員長　　　   小林　正人

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　藤根　正典

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　東　　　　豊

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　杉本　熊野

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　北川　裕之

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　日沖　正信

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　三谷　哲央

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　青木　謙順

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　前野　和美

　　　　　　　　　　　　委　　　 員　　　　山本　　 勝

欠 席 委 員　　　 なし

委員外議員　　　 議　　　 長　　　　中村　進一

　　　　　　　　　　　　副  議  長　　　　中森　博文

出席説明員　　　 副　　 知　　 事　　　　植田　　 隆

　　　　　　　　　　　　総　務　部　長　　　　稲垣　清文

　　　　　　　　　　　　総務部副部長　　　　紀平　　 勉

　　　　　　　　　　　　総務部課長　　　　　 藤嶋　正信

事務局職員　　　 事　務　局　長　　　　 鳥井　隆男

　　　　　　　　　　　　事務局次長　　　　　 原田　孝夫

　　　　　　　　　　　　総　務　課　長　　　　川添　洋司

　　　　　　　　　　　　議　事　課　長　　　　米田　昌司

　　　　　　　　　　　　企画法務課長　 　　 佐々木　俊之

　　　　　　　　　　　　政策法務監　  　　　 加藤　憲祐

委員会書記　　　 議事課課長補佐兼班長  　西塔　裕行

　　　　　　　　　　　　議事課主査　   　　　藤堂　恵生

傍 聴 議 員　　　 ３名
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岡野　恵美

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　今井　智広

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長田　隆尚

県 政 記 者　　　 ４名

傍　 聴　 者　　　 ３名

議題及び協議事項

１　提出予定議案について

２　議案聴き取りについて

３　先議議案の審議について

４　質疑・質問について

　(1)　代表質問及び一般質問について

　(2)　再質問、関連質問について

　(3)　議案に関する質疑について

５　請願・陳情について

６　請願の処理経過及び結果の報告について

７　意見書・決議案について

８　出席説明員について

９　全員協議会について

10　２月18日の議事予定について

11　２月定例月会議及び３月会議の日程について

12　常任委員会の日程について

13　次回の議会運営委員会について

14　その他

　(1)　常任委員会の開催について

　(2)　その他

 

〔開会の宣告〕

 

１　提出予定議案について
　予算23件、条例案33件、その他議案13件、報告14件の合計83件について、資料１のとおり、副知事及び総務部長から説明がありました。
　なお、副知事から、【１】「平成27年度三重県一般会計補正予算（第６号）」については、国の平成27年度補正予算（第１号）に対応して、地方創生の本格的展開に取り組む事業や、伊勢志摩サミット関連の公共事業の追加等を行うための補正予算であり、できれば２月中をめどに先議してほしい旨の申し出がありました。

【発言】
〇植田副知事　これらの議案のうち、【１】の平成27年度三重県一般会計補正予算（第６号）につきましては、国の平成27年度補正予算（第１号）に対応いたしまして、地方創生の本格展開に取り組む事業でありますとか、伊勢志摩サミット関連の公共事業の追加等を行うための補正予算であります。
　国の補正予算（第１号）につきましては、地方創生の本格展開など、緊急に実施すべき対策等が盛り込まれておりまして、その施策が十分な効果を発揮するためには、国、地方あげて迅速かつ着実に実施することが求められておりまして、地方公共団体におきましても早期の事業執行に積極的に取り組むよう総務大臣から要請を受けておるところでございます。
　また伊勢志摩サミットの警備でありますとか、防災・危機対応に万全を期するための支障の除去でありますとか、環境の整備を行う事業、それから伊勢志摩サミット関連の消防・救急特別警戒体制の確保に向けまして、関係する消防本部において現地対策本部となります仮設建物を設置するための事業、これは債務負担行為の設定も含めておりますけど、これにつきましては可能な限り速やかに事業に着手する必要があります。
　そうしたことから、できますれば２月中を目途に、御審議をいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。

２　議案聴き取りについて
　提出予定議案の聴き取りは２月18日及び19日に、資料２の日程案で行うこととされました。
　また、聴き取り順序については多少の変更が生じる場合があることが了承されました。

３　先議議案の審議について
　執行部から先議してほしい旨の申し出があった「平成27年度三重県一般会計補正予算（第６号）」については、２月25日の議案に関する質疑終了後に、全議案が所管の常任委員会に付託された後、予算決算常任委員会分科会を開催して審査を行い、29日の一般質問終了後に予算決算常任委員会を開催して採決を行っていただき、その後、議会運営委員会で議事整理を行った後に、本会議を再開し、採決を行うこととされました。
　なお、予算決算常任委員会における審査については、２月29日午後４時30分までに審査を終了するよう審査期限を付けることとされました。
　また、29日の本会議再開後、先議議案の採決を行う際の出席説明員については、知事、両副知事、危機管理統括監並びに総務部及び関係する部局の職員の出席を求めることとされました。

４　質疑・質問について
　（１）代表質問及び一般質問について
　代表質問は１日間、一般質問は３日間で、質問の配分は資料３のとおりとし、２月29日の４番目は公明党、５番目は日本共産党と決定されました。
　なお、質問予定者については、２月19日の議会運営委員会で調整することとされました。

　（２）再質問、関連質問について
　再質問については、申し合わせどおり質問時間内で認めることとされました。
　関連質問回数については、新政みえ７回、自民党５回、鷹山１回、公明党１回、日本共産党１回、能動１回、大志１回、草の根運動みえ１回とされました。
　なお、一般質問に対する関連質問は、申し合わせどおり答弁を含めて10分程度とし、あらかじめ通告書を各会派代表者の了解の後、提出することが了承されました。

　（３）議案に関する質疑について
　議案に関する質疑については、２月25日の代表質問終了後に実施することとされました。
　なお２月19日の議会運営委員会において、質疑者、質疑順序等について調整することとされました。

５　請願・陳情について
　提出期限は申し合わせにより、２月18日の午後５時までとすることが了承されました。

６　請願の処理経過及び結果の報告について
　申し合わせにより、資料４のとおり、請願の処理経過及び結果の報告があることが了承されました。

７　意見書・決議案について
　提出期限は申し合わせにより、資料５のとおりとすることが了承されました。

８　出席説明員について
　２月18日の出席説明員については、知事、両副知事、危機管理統括監並びに総務部関係職員に出席を求めることとされました。

９　全員協議会について
　２月15日（月）午前10時から「平成28年度当初予算に係る説明について」が、また、２月18日本会議散会後に「みえ県民力ビジョン・第二次行動計画（案）について」、「三重県まち・ひと・しごと創生総合戦略（平成28年３月改訂版）（案）」、「三重県行財政改革取組について」及び「平成28年度三重県経営方針（最終案）について」が、それぞれ開催されることが報告されました。

10　２月18日の議事予定について
　２月18日の議事予定について、資料６の順序で取り進めることとされました。

11　２月定例月会議及び３月会議の日程について
　資料７により、２月定例月会議及び３月会議の日程が確認されました。

12　常任委員会の日程変更について
　２月４日の代表者会議において、伊勢志摩サミットの開催準備のため、５月の所管事項調査を行う常任委員会の日程について変更するとされたことを受け、資料８のとおり開催日を変更することが決定されました。

【協議】
〇三谷委員　所管事項説明ですので、これはこれでいいのかなと思いますが、この前の代表者会議でも少しお話をさせていただきましたが、伊勢志摩サミットが終わるまで所管の常任委員会がサミットそのものの議論ができないということではいけないと思いますので、サミットより前にサミット関連で、議会として議論ができる場をぜひつくっていただきたいと思います。

〇舘委員長　そのことにつきまして、前回の代表者会議の中でもお話があったと思います。常任委員会もそうですけど、全員協議会を開催して全議員に理解をいただく、その説明の場も必要だと、そんな議論もあったというふうに思いますので、そのことについて、また議長のほうからも、当局のほうとの関係で全員協議会で全議員にサミットの全体の概略といいますか、内容等々、説明する場を設けるということで、私どもの意見としたいと思いますがよろしいか。どうですか。

〇中村議長　全員協議会でなるべく調査できるような状況にしたいなというふうに考えておりますので。ただそのタイミング、時期等につきまして今ちょっと検討しているところでございます。なるべくそのような形でいくようにしたいと思います。

〇舘委員長　よろしいか。他に御発言がございましたら。それでは御異議なしと認め、そのようにさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。なお、日程変更反映後の年間議事予定を後ほど各議員へ配付いたしたいと存じますので、このことも御理解をいただきたいと思います。

13　次回の議会運営委員会について
　特に協議する事項が出てこない限り、質問者、質疑者について調整するため、２月19日の議案聴取会終了後に開催することとされました。

14　その他
　（１）常任委員会の開催について
　２月15日の全員協議会終了後、予算決算常任委員会が開催される旨の報告がありました。

　（２）その他
　特になし。

〔閉会の宣告〕

 

三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。

議会運営委員長　　舘　　直人