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平成30年12月18日 予算決算常任委員会 会議録
予算決算常任委員会
会議録
（開会中）
開催年月日 平成30年12月18日（火曜日） 午前10時１分～午前10時17分
会議室 全員協議会室
出席委員 47名
委 員 長 津村 衛
副委員長 小林 正人
委員 芳野 正英 中瀬古初美 廣 耕太郎
山本 里香 岡野 恵美 倉本 崇弘
稲森 稔尚 野村 保夫 下野 幸助
田中 智也 藤根 正典 小島 智子
濱井 初男 木津 直樹 田中 祐治
野口 正 石田 成生 彦坂 公之
大久保孝栄 東 豊 山内 道明
吉川 新 杉本 熊野 藤田 宜三
後藤 健一 服部 富男 津田 健児
中嶋 年規 村林 聡 長田 隆尚
奥野 英介 今井 智広 日沖 正信
舟橋 裕幸 三谷 哲央 中村 進一
青木 謙順 中森 博文 前野 和美
水谷 隆 山本 勝 山本 教和
西場 信行 中川 正美 舘 直人
欠席委員 なし
出席説明員
［防災対策部］
部長 福永 和伸
副部長 坂三 雅人
防災対策総務課長 清水 英彦
［戦略企画部］
部長 西城 昭二
副部長兼ひとづくり政策総括監 横田 浩一
戦略企画総務課長 河 治希
［総務部］
部長 嶋田 宜浩
副部長（行政運営担当） 日沖 正人
副部長（財政運営担当） 高間 伸夫
参事兼税務企画課長 三宅 恒之
財政課長 富永 隼行
［医療保健部］
部長 福井 敏人
副部長 加藤 和浩
医療保健総務課長 磯田 晋一
［子ども・福祉部］
部長 田中 功
副部長 森 靖洋
子ども・福祉総務課長 中尾 洋一
［環境生活部］
部長 井戸畑 真之
廃棄物対策局長 中川 和也
副部長 笠谷 昇
環境生活総務課長 奥山 孝人
［地域連携部］
部長 鈴木 伸幸
国体・全国障害者スポーツ大会局長 村木 輝行
南部地域活性化局長 伊藤 久美子
副部長 大西 宏弥
地域連携総務課長 松本 直樹
［農林水産部］
部長 岡村 昌和
副部長 前田 茂樹
農林水産財務課長 村田 洋一
［雇用経済部］
部長 村上 亘
観光局長 河口 瑞子
副部長 安井 晃
雇用経済総務課長 紀平 益美
［県土整備部］
部長 渡辺 克己
副部長（企画総務担当） 喜多 正幸
県土整備総務課長 濵地 宣広
［出納局］
会計管理者兼出納局長 荒木 敏之
副局長兼出納総務課長 中嶋 中
［教育委員会］
教育長 廣田 恵子
副教育長 木平 芳定
教育財務課長 藤森 正也
［警察本部］
本部長 難波 健太
警務部長 宮西 健至
参事官 会計課長 原 政美
［企業庁］
庁長 山神 秀次
副庁長 更屋 英洋
財務管理課長 井畑 晃洋
［病院事業庁］
庁長 長谷川 耕一
副庁長 加太 竜一
［監査委員事務局］
事務局長 水島 徹
［人事委員会］
事務局長 山口 武美
委員会書記
議事課 班長 中西 健司
議事課 主幹 黒川 恭子
企画法務課 主査 手平 美穂
企画法務課 主査 大森 貴仁
傍聴議員 なし
県政記者 なし
傍 聴 者 １名
議題及び協議事項
１ 議案の審査、所管事項の調査
（１）議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」
（２）議案第151号「平成30年度三重県県債管理特別会計補正予算（第１号）」
（３）議案第152号「平成30年度地方独立行政法人三重県立総合医療センター資金貸付特別会計補正予算（第１号）」
（４）議案第153号「平成30年度三重県国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）」
（５）議案第154号「平成30年度三重県母子及び父子並びに寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第 １号）」
（６）議案第155号「平成30年度三重県立子ども心身発達医療センター事業特別会計補正予算（第１号）」
（７）議案第156号「平成30年度三重県就農施設等資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」
（８）議案第157号「平成30年度三重県地方卸売市場事業特別会計補正予算（第１号）」
（９）議案第158号「平成30年度三重県林業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」
（10）議案第159号「平成30年度三重県沿岸漁業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第１号）」
（11）議案第160号「平成30年度三重県中小企業者等支援資金貸付事業等特別会計補正予算（第１号）」
（12）議案第161号「平成30年度三重県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）」
（13）議案第162号「平成30年度三重県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）」
（14）議案第163号「平成30年度三重県水道事業会計補正予算（第１号）」
（15）議案第164号「平成30年度三重県工業用水道事業会計補正予算（第１号）」
（16）議案第165号「平成30年度三重県電気事業会計補正予算（第１号）」
（17）議案第166号「平成30年度三重県病院事業会計補正予算（第１号）」
（18）議案第167号「知事の給料の特例に関する条例案」
（19）議案第168号「三重県営土地改良事業分担金等徴収条例案」
（20）議案第170号「三重県家畜保健衛生所手数料条例の一部を改正する条例案」
（21）議案第172号「当せん金付証票の発売について」
（22）議案第190号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第２号）」
（23）議案第191号「平成30年度三重県立子ども心身発達医療センター事業特別会計補正予算（第２号）」
（24）議案第192号「平成30年度三重県流域下水道事業特別会計補正予算（第２号）」
（25）議案第193号「平成30年度三重県水道事業会計補正予算（第２号）」
（26）議案第194号「平成30年度三重県工業用水道事業会計補正予算（第２号）」
（27）議案第195号「平成30年度三重県電気事業会計補正予算（第２号）」
（28）議案第196号「平成30年度三重県病院事業会計補正予算（第２号）」
（29）議案第197号「知事及び副知事の給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例案」
（30）議案第198号「知事等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例案」
（31）議案第199号「職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案」
（32）議案第200号「公立学校職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案」
【会議の経過とその結果】
〔開会の宣言〕
１ 議案の審査、所管事項の調査
（１）分科会委員長報告及び質疑、執行部に対する補足質疑
〇津村委員長 最初に、戦略企画雇用経済分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。
〇芳野分科会委員長 御報告申し上げます。
戦略企画雇用経済分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」の関係分ほか２件につきましては、去る12月10日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、議案第150号の雇用経済部及び部外の関係分、議案第160号ほか１件については全会一致をもって、議案第150号の戦略企画部関係分については賛成多数をもって議案を可決すべきものと決定しました。
なお、この際、平成31年度当初予算要求状況について、本分科会で特に議論のありました事項について申し述べます。
今後の広報展開についてであります。
県データ放送の契約が今年度末で満了することに伴い、県当局より各種アンケート結果を踏まえた情報発信の強化や質の高い情報発信に向けた体制の充実など、今後の広報展開の案が示されました。県当局におかれましては全体的な広報戦略の中で県が発信する情報を整理し、それぞれの広報媒体の特性を生かして県民の方々に質の高い情報を的確に届けることができるようにするとともに、新たな情報発信に取り組む際には情報の対象者を明確にし、費用対効果の検討を十分に行った上で慎重に実施されるよう要望します。
以上、御報告申し上げます。
〇津村委員長 ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
次に、戦略企画雇用経済分科会に係る執行部への補足質疑を行いますが、質疑は付託議案等に係るものに限定いたしますので、御了承願います。
それでは、御質疑のある方はお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで戦略企画雇用経済分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
次に、環境生活農林水産分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。
〇藤田分科会委員長 御報告申し上げます。
環境生活農林水産分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」の関係分ほか７件につきましては、去る12月10日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
以上、御報告申し上げます。
〇津村委員長 ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
次に、環境生活農林水産分科会に係る執行部への補足質疑があれば、お願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで環境生活農林水産分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
次に、医療保健子ども福祉病院分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。
〇野口分科会委員長 御報告申し上げます。
医療保健子ども福祉病院分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」の関係分ほか８件につきましては、去る12月10日及び12日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
以上、御報告申し上げます。
〇津村委員長 ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
次に、医療保健子ども福祉病院分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで医療保健子ども福祉病院分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
次に、防災県土整備企業分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。
〇小島分科会委員長 御報告申し上げます。
防災県土整備企業分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」の関係分ほか10件につきましては、去る12月11日及び13日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
なお、この際、平成31年度当初予算要求状況について、本分科会で特に議論のありました事項について申し述べます。
障がい者などの要配慮者が参加しやすい地域防災活動についてであります。
地域共生社会において、防災活動は障がい者などの要配慮者を含めた地域住民の積極的な参加とともに、災害時に要配慮者の皆さんに必要となる支援を地域全体で十分に把握することが極めて重要ですが、要配慮者の皆さんは、そのような活動には積極的に参加しづらい状況があります。県当局におかれては、要配慮者の皆さんが参加しやすい地域防災活動のあり方を研究するとともに、その参加によって、災害時に一人ひとりに必要となる対応が地域全体で把握できるよう、市町と連携し、取り組まれることを要望します。
以上、御報告申し上げます。
〇津村委員長 ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
次に、防災県土整備企業分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで防災県土整備企業分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
次に、教育警察分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。
〇木津分科会委員長 御報告申し上げます。
教育警察分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」の関係分ほか２件につきましては、去る12月11日及び13日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
以上、御報告申し上げます。
〇津村委員長 ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで教育警察分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
次に、教育警察分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで教育警察分科会委員長報告及び質疑を終了いたします。
最後に、総務地域連携分科会委員長から、分科会における審査等の経過と結果について報告を求めます。
〇服部委員長 御報告申し上げます。
総務地域連携分科会で詳細審査を分担いたしました、議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」の関係分ほか７件につきましては、去る12月11日及び13日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって、原案を可決すべきものと決定いたしました。
以上、御報告申し上げます。
〇津村委員長 ただいまの報告に対し、御質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、これで総務地域連携分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。
次に、総務地域連携分科会に係る執行部への補足質疑があればお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 なければ、以上で分科会委員長報告及びこれに対する質疑を終了いたします。
（２）全体を通しての質疑 なし
（３）委員間討議 なし
（４）討論
〇津村委員長 これより討論を行います。討論のある方は御発言を願います。
〇岡野委員 私ども日本共産党は議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」、そして議案第190号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第２号）」、議案第197号「知事及び副知事の給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例案」に反対をいたします。
反対理由といたしましては、議案第150号「平成30年度三重県一般会計補正予算（第１号）」は天皇の伊勢神宮に参拝することに関する経費が含まれておりますが、その中で報道関係のバス代などについては、これは県費で支出する必要がないんじゃないかということで見直しを行うべきだということで反対をいたします。
それから、議案第190号の補正予算と議案第197号なんですけども、議案第197号が、知事及び副知事の給与が、ボーナスが若干上がっているということと、その関係で補正予算の第２号にも反対をするということでございますので、よろしくお願いいたします。
〇津村委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 それでは討論なしと認め、討論を終結いたします。
（５）採決 議案第151号から議案第168号まで、議案第170号、議案第172号、
議案第191号から議案第196号まで及び議案第198号から議案第200号まで
起立（全員） 可決
議案第150号、議案第190号及び議案第197号 起立（多数） 可決
（６）委員長報告で処理経過を求める事項 なし
２ 閉会中の継続調査申出事件
〇津村委員長 次に、常任委員会に係る閉会中の継続調査申出事件につきましては、お手元に配付の文書のとおりといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇津村委員長 御異議なしと認め、そのようにいたします。
〔閉会の宣言〕
三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。
予算決算常任委員長
津村 衛
