令和３年５月27日 議会運営委員会 会議録（３）

 

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議会運営委員会会議録（３）
（開会中）
 

開催年月日　　令和３年５月27日（金曜日）　午後１時38分～午後２時35分
会議室　　　　504議会運営委員会室
出席委員　　　９名
　　　　　　　委　員　長　　小林　正人
　　　　　　　副 委 員 長　　藤根　正典
　　　　　　　委　　　員　　津村　　衛
　　　　　　　委　　　員　　石田　成生
　　　　　　　委　　　員　　村林　　聡
　　　　　　　委　　　員　　長田　隆尚
　　　　　　　委　　　員　　舟橋　裕幸
　　　　　　　委　　　員　　三谷　哲央
　　　　　　　委　　　員　　中森　博文
欠席委員　　　なし
委員外議員　　議　　　長　　青木　謙順
　　　　　　　副　議　長　　稲垣　昭義
出席説明員　　副知事　　　　服部　　浩
　　　　　　　総務部長　　　　　高間　伸夫
　　　　　　　総務部副部長　　　松浦　元哉
　　　　　　　総務部財政課長　　石黒　将之
事務局職員　　事務局長　　　　　坂三　雅人
　　　　　　　事務局次長　　　　畑中　一宝
　　　　　　　総務課長　　　　　西塔　裕行
　　　　　　　議事課長　　　　　前川　幸則
　　　　　　　企画法務課長　　　小野　明子
　　　　　　　政策法務監　　　　水谷　憲司
委員会書記　　議事課課長補佐兼班長　佐竹　　宴
　　　　　　　議事課主幹兼係長　　　林　　良充
傍聴議員　　　２名
　　　　　　　　　　　　　　山本　里香
　　　　　　　　　　　　　　今井　智広
県政記者　　　１名
傍聴者　　　　なし
議題及び協議事項
１　提出予定議案について
２　先議議案の審議について
３　日程について
４　議案聴き取りについて
５　質疑・質問について
（１）一般質問について
（２）再質問、関連質問について
（３）議案に関する質疑について
６　請願・陳情について
７　請願の処理経過及び結果の報告について
８　意見書・決議案について
９　出席説明員について
10　全員協議会について
11　６月２日の議事予定について
12　県の出資等に係る法人の経営状況の説明について
13　次回の議会運営委員会について
14　その他
 
〔開会の宣告〕
 
１　提出予定議案について
　予算２件、条例案11件、その他議案３件、報告12件及び提出１件の合計29件について、資料１及び２のとおり、副知事及び総務部長から説明がありました。
 
【発言】
〇服部副知事　追加提案その11、議案第104号「令和３年度三重県一般会計補正予算（第４号）」につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響を受けて厳しい経営状況にあります観光事業者への支援金に要する経費であり、早期に着手する必要がございます。速やかな審議を賜りますようよろしくお願いいたします。
　なお、今後、新型コロナウイルス感染症対応に鋭意取り組んでいるところでございます。緊急に要する経費につきましては、今後追加の補正予算を６月定例月会議中に提出させていただきたいと考えております。その際は、よろしくお願いいたします。
 
【協議】
〇三谷委員　事故繰越しの案件の４番目については、対象になるのですか。

〇高間総務部長　既に明許繰越しを1回やっており、結局その範囲内で収まりませんでしたので、やむを得ずその範囲内で事故繰越しを行うものでございます。

〇長田委員　報告第10号は、極めて安く落札した案件であるため、件名一覧に掲載しているという理解でよろしいですか。、

〇高間総務部長　そういうことでございます。落札価格が半額程度になった非常に助かった案件であります。

〇長田委員　7千万円は、税別ですか。税込ですか。

〇高間総務部長　確認しまして、後程回答させていただきます。
 
２　日程について
　資料３により、５月27日から６月30日までの６月定例月会議の日程が確認されました。
 
３　議案聴き取りについて
　提出予定議案の聴き取りは６月２日に、資料４の日程案で行うこととされました。
　また、聴き取り順序については、多少の変更が生じる場合があることが了承されました。
 
４　先議議案の審議について
　執行部から先議してほしい旨の申し出があった「令和３年度三重県一般会計補正予算（第４号）」については、補正予算の性格上、審議を急ぐ必要があることから、６月７日の本会議散会後、予算決算常任委員会及び予算決算常任委員会分科会を開催して審査を行い、採決については６月９日の本会議の一般質問終了後に行うこととされました。
　なお、予算決算常任委員会における審査については、６月８日までに審査を終了するよう審査期限をつけることとされました。
 
５　質疑・質問について
（１）一般質問について
　一般質問は資料５のとおり、３日間で質問時間は答弁を含めて１人60分程度、原則として質問者数は１日４名とすることとされました。なお、公明党、日本共産党及び草の根運動いがの３会派、４名の議員で、昨年度と同様、質問枠を30分に分割して質問を行うこととされました。加えて、30分に分割した一般質問の「みえ県議会だより」への掲載にあたっては、昨年度と同様、年１回の掲載とすることとされました。
　これにより、６月定例月会議における少数会派の質問枠を含めた再配分を行い、６月９日の２番目を公明党、３番目を日本共産党とされました。
　質問予定者については、６月２日の議会運営委員会で調整することとされました。
　新型コロナウイルス感染症への会議の対応として、一般質問の際に、概ね１時間毎に10分の休憩を取ることとし、午後１時10分から再開することとされました。
　また、質問通告の期限について、新型コロナウイルス感染症対応による執行部の負担を軽減するため、令和２年６月定例月会議から申し合わせの質問の通告期限を１日早め、質問日の前々日の午後１時までとしていますが、今定例月会議においても同様の取扱いとすることとされました。
　本会議場における発言にあたっては、再質問、関連質問及び質疑に対する答弁も含め、発言は演壇で行うこととし、議長も含めて発言はすべてマスク着用のまま行うこと、また、議長席前の演壇及び議員発言用演壇並びに議長席の３か所に、引き続き透明なアクリル板を設置することが了承されました。
　　　
（２）再質問、関連質問について
　再質問については、申し合わせどおり質問時間内で認めることとされました。
関連質問回数については、新政みえ６回、自由民主党県議団５回、自民党２回、草莽２回、公明党１回、日本共産党１回、草の根運動いが１回とされました。
　なお、一般質問に対する関連質問は、申し合わせどおり答弁を含めて10分程度とし、あらかじめ通告書を各会派代表者の了解の後、提出することが了承されました。
　また、申し合わせどおり再質問及び関連質問は議員発言用演壇から行うことが了承されました。
 
（３）議案に関する質疑について
　６月２日の議会運営委員会において、質疑者、質疑順序等について調整することとされました。
 
６　請願・陳情について
　提出期限は申し合わせにより、６月２日の午後５時までとすることが了承されました。
 
７　請願の処理経過及び結果の報告について
　申し合わせにより、資料６のとおり、請願の処理経過及び結果の報告があることが了承されました。
 
８　意見書・決議案について
　提出期限は申し合わせにより、資料７のとおりとすることが了承されました。
 
９　出席説明員について
　６月２日の出席説明員については、知事、両副知事、危機管理統括監並びに総務部長に出席を求めることが了承されました。
 
10　全員協議会について
　６月２日の本会議散会後、「令和３年版成果レポート（案）について」及び「新型コロナウイルス感染症対策について」の２項目について、開催することとされました。
 
【協議】
〇三谷委員　説明事項の２番目「新型コロナウイルス感染症対策について」では、まん延防止等重　　
点措置の延長や緊急警戒宣言の延長について説明されるということですか。

〇服部副知事　国との調整が完全にできているわけではありませんが、６月１日以降の取扱いについて説明させていただく場としたいと考えています。

〇三谷委員　仮に、議会と本当に今後の方向を決めていくという姿勢があるならば、結果が出た６月２日に開催するよりは、５月30日か31日に如何いたしましょうかということがあってしかるべきではないですか。

〇服部副知事　いつ本部員会議が開けるかどうかという状況下において、５月31日までの期限が決まっている中で、全員協議会の開催をお願いしたいと思います。

〇三谷委員　そのように言われるなら否定はしませんが、本来は決定した後の説明というよりは、
事前に議会と真摯に話し合うという姿勢が大切であると思います。
 
11　６月２日の議事予定について
　６月２日の議事予定について、資料９の順序で取り進めることとされました。
 
12　県の出資等に係る法人の経営状況の説明について
   県の出資等に係る法人の経営状況を説明する書類が６月定例月会議に提出され、議案聴取会において、関係部局からその概要説明を受けることとされました。
 
13　次回の議会運営委員会について
　特に協議する事項が出てこない限り、質問者、質疑者について調整するため、６月２日の議案聴取会終了後に開催することとされました。
 
14　その他
   特になし。
  
〔閉会の宣告〕
 
三重県議会委員会条例第28条第１項の規定により記名押印する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
議会運営委員長　　小林　正人