平成１８年１１月１３日　予算決算特別委員会　会議録

予算決算特別委員会

会　議　録

（閉　会　中）

開催年月日　　　平成１８年１１月１３日（月）　自　午前１０時０２分　～　至　午前１０時２０分

会　議　室　　　全員協議会室

出席議員　　　３８名　　　

委 員 長

永田　正巳　君

副委員長

西塚　宗郎　君

委　　員

中村　勝　君・稲垣　昭義　君・北川　裕之　君・舘　直人　君・石原　正敬　君・末松　則子　さん・中嶋　年規　君・日沖　正信　君・前田　剛志　君・竹上　真人　君・青木　謙順　君・中森　博文　君・前野　和美　君・水谷　隆　君・岩田　隆嘉　君・藤田　泰樹　君・田中　俊行　君・田中　博　君・大野　秀郎　君・福田　慶一　君・舟橋　裕幸　君・三谷　哲央　君・中村　進一　君・貝増　吉郎　君・野田　勇喜雄　君・山本　勝　君・森本　繁史　君・吉川　実　君・萩野　虔一　君・辻本　正　君・橋川　犂也　君・山本　教和　君・杉之内　昭二　君・西場　信行　君・中川　正美　君・岩名　秀樹　君

欠席議員　　　　３名　　

清水　一昭　君・桜井　義之　・島本　暢夫　君

出席説明員

出納長　　　　　　　　　　　土橋　伸好　君

［総務部］

部　　長　　　　　　中尾　　睦　君

その他関係職員

［政策部］

部　　長　　　　　　村林　　守　君

その他関係職員

［防災危機管理部］

部　　長　　　　　　中西　正明　君

その他関係職員

［生活部］

部　　長　　　　　　田中　正道　君

その他関係職員

［健康福祉部］

部　　長　　　　　　向井　正治　君

その他関係職員

［環境森林部］

部　　長　　　　　　油家　　正　君

その他関係職員

［農水商工部］

部　　長　　　　　　石垣　英一　君

その他関係職員

［県土整備部］

部　　長　　　　　　植田十志夫　君

理　　事　　　　　　野田　素延　君

その他関係職員

［教育委員会］

教 育 長　　　　　　安田　敏春　君

その他関係職員

［出納局］

副出納長兼出納局長　　辻村　正彰　　君

その他関係職員

［監査委員事務局］

代表監査委員　　　　鈴木　周作　君

局　　長　　　　天野　光敏　君

その他関係職員

［人事委員会］

局　　長　　　　横山　昭司　君

［教育委員会事務局］

教 育 長　　　　安田　敏春　君

その他関係職員

［警察本部］

警察本部長　　　大庭　靖彦　君

その他関係職員

傍聴議員　　　　０名

県政記者クラブ　　６名

傍　聴　者　　　　１名

議題および協議事項

I　議案の審査

（１）   一般会計及び特別会計決算認定議案（１２件）

認定第　５号　　平成１７年度三重県歳入歳出決算

認定第　６号　　平成１７年度三重県交通災害共済事業歳入歳出決算

認定第　７号　　平成１７年度三重県母子及び寡婦福祉資金貸付事業歳入歳出決算

認定第　８号　　平成１７年度三重県立小児心療センターあすなろ学園事業歳入歳出決算

認定第　９号　　平成１７年度三重県農業改良資金貸付事業等歳入歳出決算

認定第１０号　　平成１７年度三重県中央卸売市場事業歳入歳出決算

認定第１１号　　平成１７年度三重県林業改善資金貸付事業歳入歳出決算

認定第１２号　　平成１７年度三重県沿岸漁業改善資金貸付事業歳入歳出決算

認定第１３号　　平成１７年度三重県中小企業者等支援資金貸付事業等歳入歳出決算

認定第１４号　　平成１７年度三重県港湾整備事業歳入歳出決算

認定第１５号　　平成１７年度三重県流域下水道事業歳入歳出決算

認定第１６号　　平成１７年度三重県公共用地先行取得事業歳入歳出決算

II　委員協議

　（１）委員長報告（決算認定議案）について

【会議の経過とその結果】

〔開会の宣言〕

I　議案の審査

【一般会計及び特別会計決算認定議案（１２件）】

認定第５号「平成１７年度三重県歳入歳出決算」　　ほか１１件

　（１）分科会委員長報告

○永田委員長　それでは、認定第５号から認定第１６号の１２件を一括して議題といたします。

　最初に、政策防災分科会委員長から分科会における審査の経過と結果について報告を求めます。

○日沖政策防災分科会委員長　ご報告申し上げます。

　政策防災分科会で詳細審査を分担いたしました認定第５号「平成１７年度三重県歳入歳出決算」の関係分につきましては、去る１１月６日、分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を認定すべきものと決定いたしました。

　以上、ご報告申し上げます。

○永田委員長　ただいまの委員長報告に対して、ご質疑はございませんか。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで政策防災分科会委員長報告に対する質疑・質問を終了いたします。

　次に、政策防災分科会に係る執行部への補足質問があればお願いをいたします。

　なお、質疑は付託議案に係るものに限定いたしますので、ご了承ください。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで政策防災分科会委員長報告及び質疑・質問を終了いたします。

　次に、健康福祉病院分科会委員長から分科会における審査の経過と結果について報告を求めます。

○吉川健康福祉病院分科会委員長　ご報告申し上げます。

　健康福祉病院分科会で詳細審査を分担いたしました認定第５号「平成１７年度三重県歳入歳出決算」の関係分ほか２件につきましては、去る１１月６日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を認定すべきものと決定いたしました。

　以上、御報告申し上げます。

○永田委員長　ただいまの委員長報告に対して、ご質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○杉之内委員長　なければ、これで健康福祉病院分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。

　次に、健康福祉病院分科会に係る執行部への補足質問があればお願いをいたします。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで健康福祉病院分科会委員長報告及び質疑・質問を終了いたします。

　次に、環境森林農水商工分科会委員長から分科会における審査の経過と結果について報告を求めます。

○前田環境森林農水商工分科会委員長　ご報告申し上げます。

　環境森林農水商工分科会で詳細審査を分担いたしました認定第５号「平成１７年度三重県歳入歳出決算」の関係分ほか５件につきましては、去る１１月６日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を認定すべきものと決定をいたしました。

　以上、ご報告申し上げます。

○永田委員長　ただいまの委員長報告に対して、ご質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで環境森林農水商工分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。

　次に、環境森林農水商工分科会に係る執行部への補足質問があればお願いします。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで環境森林農水商工分科会委員長報告及び質疑・質問を終了いたします。

　次に、県土整備企業分科会委員長から分科会における審査の経過と結果について報告を求めます。

○水谷県土整備企業分科会委員長　ご報告申し上げます。

　県土整備企業分科会で詳細審査を分担いたしました認定第５号「平成１７年度三重県歳入歳出決算」関係分ほか３件につきましては、去る１１月７日、分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を認定すべきものと決定いたしました。

　以上、ご報告申し上げます。

○永田委員長　ただいまの委員長報告に対して、ご質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで県土整備企業分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。

　次に、県土整備企業分科会に係る執行部への補足質問があればお願いします。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで県土整備企業分科会委員長報告及び質疑・質問を終了いたします。

　次に、教育警察分科会委員長から分科会における審査の経過と結果について報告を求めます。

○中嶋教育警察分科会委員長　ご報告申し上げます。

　教育警察分科会で詳細審査を分担いたしました認定第５号「平成１７年度三重県歳入歳出決算」

の関係分につきましては、去る１１月７日に分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、全会一致をもって原案を認定すべきものと決定いたしました。
なお、この際、本委員会で特に議論のありましたことについて申し述べます。

はじめに、警察関係であります。

まず、県民の体感治安向上に向けた取り組みであります。

街頭犯罪や侵入犯罪の抑止などの防犯活動に取り組まれた結果、検挙率については向上しているものの、検挙人員については、平成１５年は４，３３８人、平成１６年は４，５２９人、平成１７年は４，３９０人と同水準で推移していることから、今後は、検挙人員の向上も含め、一層の防犯活動の強化に努められるよう要望します。

また、住民からの要望が多い交通信号機の設置について、平成１７年度設置実績は４０基であり、本年度の設置予定についても２５基と減少していることから、特別枠での要望や他部局との連携を図るなどの弾力的な予算措置を検討し、設置数の増加に努められるよう要望します。

次に教育関係でありますが、

まず、高等学校授業料について、平成１７年度収入未済額が２６３人分８９５万円あり、増加傾向にあることから、生徒への教育的配慮も行いながら、特に悪質な案件に対しては法的手段も含めて検討し、未収金対策を一層徹底されるよう要望します。

最後に、児童生徒の安全確保対策であります。

学校安全ボランティアとして各小学校で組織しているスクールガードについては、未組織の学校が全体の４０％にのぼることから、組織率の向上を図るとともに、スクールガードに対し指導的な役割を果たすスクールガードリーダーについても、平成１７年度が１５人、平成１８年度が４０人と配置人員が十分でないことを踏まえ、計画的な増員と適正な配置や、さらなる活動支援に努められるよう要望します。以上、ご報告申し上げます。

○永田委員長　ただいまの委員長報告に対して、ご質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。

　次に、教育警察分科会に係る執行部への補足質問があればお願いします。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで教育警察分科会委員長報告及び質疑・質問を終了いたします。

　最後に、総務生活分科会委員長から分科会における審査の経過と結果について報告を求めます。

○舘総務生活分科会委員長　ご報告申し上げます。

　総務生活分科会で詳細審査を分担いたしました認定第５号「平成１７年度三重県歳入歳出決算」の関係分ほか２件につきましては、去る１１月７日、分科会を開催し、関係当局の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、いずれも全会一致をもって原案を認定すべきものと決定をいたしました。

　以上、ご報告を申し上げます。

○永田委員長　ただいまの委員長報告に対して、ご質疑はありませんか。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで総務生活分科会委員長報告に対する質疑を終了いたします。

　次に、総務生活分科会に係る執行部への補足質問があればお願いします。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　なければ、これで総務生活分科会委員長報告及び質疑・質問を終了いたします。

　なお、ここで採決に入る前に、「決算認定議案」に関し全体を通して、再度質疑・質問があれば挙手を願います。

　　　　　　　　　　（「なし」の声あり）

○永田委員長　特になければ、質疑・質問を終了いたします。

　これより採決に入ります。

　（２）採決

　　　　　認定第５号から認定第１６号の１２件　　　　起立　全員　　　　認定

○永田委員長　以上で「一般会計及び特別会計決算に係る認定議案１２件」の審査を終了いたします。

　当局にはご苦労さまでございました。

　　　　　　　　　　（「委員長」の声あり）

○永田委員長　土橋出納長

○     土橋出納長　一言お礼を申し上げます。

　一言ご挨拶を申し上げます。

　永田委員長をはじめ、委員の皆様方には、平成１７年度の歳入・歳出決算につきまして、去る１０月１９日に委員会が開催されて以来、総括質疑及び分科会におきまして、精力的に御審議を賜り厚く御礼を申し上げます。

　審査過程で頂戴いたしました貴重な御意見、並びに分科会委員長報告の内容につきましては、今後の県政運営に、充分反映させていただきます。

　今後とも、よろしく御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。

　誠にありがとうございました。

III　委員協議

　（１）委員長報告（決算認定議案）について　　　　　　　　正副委員長に一任

〔閉会の宣言〕

以上、会議の要綱を記し、ここに押印する。

平成１８年１１月１３日　　　　　　　　　

予算決算特別委員長　　　永田　正巳