平成２１年３月１９日　議会運営委員会　会議録  

  議会運営委員会会議録

（開会中）

 

開催年月日　　　平成21年３月19日（木）　自 午前11時09分～至 午前11時40分

開催場所　　　　議会運営委員会室

出席委員　　　　１１名

                         委 員 長　　             舟橋　裕幸

                         副委員長　　           貝増　吉郎

                          委　　　員　　           村林　　聡

                                                       中川　康洋

                                                       中村　　勝

                                                       中森　博文

                                                       山本　 　勝

                                                       森本　繁史

                                                       三谷　哲央

                                                       中村　進一

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  萩原　量吉

欠席委員　　　　    ２名

                             委　　員　　          中嶋　年規

　　　　　　　　　　　　                            藤田　泰樹

委員外議員　　　   議　　長　　           萩野　虔一

　　　　　　　　          副 議 長　　           岩田　隆嘉

出席説明員　　   　副　知　事　　        江畑　賢治

                             総務部長　　        福井　信行

　　　　　　　　　　　　  総務部総括室長　稲垣　清文

　　　　　　　　　　　　　総 務 部 室 長　　中田　和幸

事務局職員　　　　 事　務　局　長　　 大森　秀俊

　　　　　　　　　　　　　事 務 局 次 長　　高沖　秀宣

　　　　　　　　　　　　　総　務　課　長　　 木平　純子

　　　　　　　　           議　事　課　長　　 青木　正晴

　　　　　　　　           企画法務課長　 　内藤　一治

　　　　　　　　           政 策 法 務 監　　 原田　孝夫

委員会書記　　　   議事課副課長　　 岡田　鉄也

　　　　　　　              議事課主幹　　　  山本　秀典

傍聴議員　　　　　　　　　　  ０名

県政記者クラブ加入記者　６名

傍聴者　　　　　　　　　　　　 　５名

議題及び協議事項

１　議提議案について 
　(1)　「三重県議会議会改革諮問会議設置条例案」について
　(2)　「三重県政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例案」について
　(3)　「三重県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例案」について
２　付託議案の審査結果と審議について
３　追加提出予定議案について
　(1)　人事同意議案について
　(2)　補正予算及び「三重県県税条例等の一部を改正する条例案」について
４　意見書案の審議について
５　選挙管理委員及び同補充員の選挙について
６　特別委員会の報告について
７　議員派遣について
８　全員協議会について
９　採決日（２３日）の議事予定について
10　平成２１年常任委員会、予算決算常任委員会分科会の開催順序について
11　一般質問における発言の取扱いについて
12　次回の議会運営委員会について
13　その他
　(1)　常任委員会の開催について
　(2)　その他

 

〔開会の宣告〕

 

１　議提議案について
（１）「三重県議会議会改革諮問会議設置条例案」について
　資料１のとおり提出された議提議案第２号「三重県議会議会改革諮問会議設置条例案」の内容について、提出者を代表して、永田正巳議員から説明がありました。
　この議提議案については、２３日の本会議に上程し、永田議員から提案説明を行った後、議事進行上、委員会付託を省略し、直ちに起立により採決することとされました。

（２）「三重県政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例案」について
　資料２のとおり提出された議提議案第３号「三重県政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例案」の内容について、提出者を代表して、三谷哲央議員から説明がありました。
　この議提議案については、２３日の本会議に上程し、三谷議員から提案説明を行った後、議事進行上、委員会付託を省略し、直ちに起立により採決することとされました。

（３）「三重県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例案」について
　資料３のとおり提出された議提議案第４号「三重県議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例案」の内容について、提出者を代表して、山本勝議員から説明がありました。
　この議提議案については、２３日の本会議に上程し、山本議員から提案説明を行った後、議事進行上、委員会付託を省略し、直ちに起立により採決することとされました。

 

２　付託議案の審査結果と審議について
　所管の常任委員会に付託された議案７７件及び議提議案１件の審査結果は、いずれも可決である旨報告があり、委員長報告に対する質疑はなしとされ、日本共産党三重県議団の反対討論を１５分以内で認めることとされました。
　次に、付託議案の審議は、議案第８号から議案第５９号まで、議案第６５号、議案第６６号及び議案第６８号から議案第９０号まで並びに議提議案第１号を一括して議題とし、所管の常任委員長の報告を求め、討論終了後、起立により採決を行うこととされました。
　なお、採決は、２回に分け、まず初めに、反対のない議案第９号、議案第１１号から議案第１７号まで、議案第１９号、議案第２４号から議案第２７号まで、議案第２９号、議案第３０号、議案第３２号から議案第３７号まで、議案第３９号から議案第４２号まで、議案第４５号から議案第５２号まで、議案第５６号、議案第５７号、議案第５９号、議案第６５号、議案第６６号、議案第６９号から議案第８６号まで及び議案第９０号並びに議提議案第１号の５８件を一括して採決し、引き続き、反対のある議案第８号、議案第１０号、議案第１８号、議案第２０号から議案第２３号まで、議案第２８号、議案第３１号、議案第３８号、議案第４３号、議案第４４号、議案第５３号から議案第５５号まで、議案第５８号、議案第６８号及び議案第８７号から議案第８９号までの２０件を一括して採決することとされました。
　なお、議案第６８号「平成２０年度三重県一般会計補正予算（第９号）」が可決された場合には、計数を整理する必要が生じるため、会議規則第３５条の規定により、議案第６８号の可決後に、同議案に係る計数の整理を議長に委任することを諮ることとされました。

 

３　追加提出予定議案について
（１）人事同意議案について
　３月２３日に追加提出が予定されている教育委員会委員及び監査委員の人事同意議案について副知事及び総務部長から説明があり、同議案については、２３日の本会議に上程することとし、審議については、知事から提案説明を受けた後、議事進行上、質疑並びに委員会付託を省略し、直ちに起立により採決を行うこととされました。
　なお、採決は、人事同意議案２件を一括して採決することとされました。
（２）補正予算及び「三重県県税条例等の一部を改正する条例案」について
　３月３０日に追加提出が予定されている「平成２０年度三重県一般会計補正予算（第１１号）」及び地方税法等の一部を改正する法律の成立後に追加提出が予定されている「三重県県税条例等の一部を改正する条例案」について副知事及び総務部長から説明がありました。
　なお、「平成２０年度三重県一般会計補正予算（第１１号）」を審議する必要があるため、３０日に本会議を開催するとともに、「三重県県税条例等の一部を改正する条例案」については、同日までに関係法律が成立していれば、同日の本会議であわせて審議することとされました。

 

４　意見書案の審議について
　委員会提出の意見書案２件及び議員発議の意見書案３件が、資料６のとおり提出され、審議については、議事進行上、趣旨説明並びに質疑を省略するとともに、議員発議の意見書案第３号から意見書案第５号までについては委員会付託を省略し、意見書案第１号から意見書案第５号までを一括して、直ちに起立により採決することとされました。

 

５　選挙管理委員及び同補充員の選挙について
　選挙管理委員及び同補充員の任期満了に伴う選挙につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選とし、指名の方法は、議長の指名推選により行うこととされました。

 

６　特別委員会の報告につい
　地域間格差対策調査特別委員会、ＮＰＯ等ソーシャルビジネス支援調査特別委員会、救急医療体制調査特別委員会及び食料自給対策調査特別委員会の各委員長から、委員会における調査の経過について報告を行いたい旨、議長に申し出があった件については、２３日の本会議において報告を行うこととされました。

 

７　議員派遣について
　議員派遣１件が資料７のとおり提出され、２３日の本会議で採決することとされました。

 

８　全員協議会につい
　執行部から「関西広域連合（仮称）について」報告を行いたい旨の申し出があり、２３日の本会議散会後に全員協議会を開催することとされました。

 

９　採決日（２３日）の議事予定について
　資料８の順序で取り進めることとされました。

 

10　平成２１年常任委員会、予算決算常任委員会分科会の開催順序について
　資料９のとおりとされました。

 

【協議】

○三谷委員　今の常任委員会がそのまま２１年度も継続されるという前提であって、常任委員会の組み合わせ、中身等が変われば、この日程も変わるということで理解してよいか。

○事務局　委員会条例を改正し、常任委員会の組み合わせを変えるということであれば、開催順序も変える必要があります。

 

11　一般質問における発言の取扱いについて
　３月４日の本会議一般質問中における萩原議員及びそれに関連する発言の取扱いについては、議長において議事記録を精査のうえ、適宜措置することとされ、この件については、２３日の本会議において、議長から報告することが了承されました。

 

12　次回の議会運営委員会について
　特に協議する事項が出てこない限り、追加提出議案等について協議するため、３月３０日（月）午前９時３０分から開催することとされました。
　なお、３月３０日（月）は、定刻の午前１０時から本会議を開催することとし、また、４月１日（水）の議事日程については、議案の提出時期の関係上、午後１時から議会運営委員会を開催し、午後１時３０分から本会議を開催することが了承されました。

 

13　その他
（１）常任委員会の開催について
　健康福祉病院常任委員会を３月２３日午前９時４０分から開催する旨の報告がありました。
（２）その他
　議長から、三重県リサイクル製品利用推進条例施行規則案の検討経過における事実関係については、現在、議長において調査中であり、調査終了後に改めて議長から報告する旨、発言がありました。

 

【協議】

○萩原委員　議長もふれていただいた件でありますし、ここで随分熱心に皆さん議論していただきました。私としては疑問を投げかけて、参考人招致という点については、委員長も入っていただいて、了解しましたけれど、皆さんの議論の中では、大いにこれは調査もせないかんということでした。私が問題を投げかけた、とりわけ新政みえの会派の皆さん方が独自にご調査もいただいて、積極的に報告もしていただくということも含めて、議長が今、当局に対していろいろ調べていただいているということでありますので、その点は了解いたしますけれども、それらも含めて、議員各位の皆さんに切にこれはお願いを申し上げたいと思います。

○三谷委員　６日のときにいろいろお話しいただいて、その後、資料等も私どもで精査させていただきましたら、いろんなメモ書き等も当時のものが出てまいりました。あのときの萩原委員の説明では、新政みえだけが特別に説明を受けたような印象を与えておりますが、それと前後して、他の会派も同じような説明を全部受けていることも判明しておりますので、この際、申し添えます。

○萩野議長　私の調査の報告が終わってから、方向を見ていただいて、改めて議論をいただきたいと思います。

○舟橋委員長　この扱いは、しばらく議長の調査を待つということでお願いします。

 

〔閉会の宣告〕

 

三重県議会委員会条例第２８条第１項の規定により押印する。

議会運営委員長　　舟橋　裕幸