令和６年度第１回伊勢志摩地域高等学校活性化推進協議会を開催しました

１　日時　令和６年７月３０日（火曜日）１９時から２１時まで
２　場所　県伊勢庁舎　４０１会議室
３　概要　
　令和５年度に当協議会がまとめた「令和５年度の協議（今後の学びと配置のあり方について）」をふまえ、当地域で令和１３～１５年度頃までに想定される断続的な学級減への対応について、「伊勢市内の高等学校の再編」を論点として協議しました。
　主な意見は次のとおりです。

＜主な意見＞
（学びと配置のあり方全般について）
○　令和６年３月の中学校卒業者数１９８人の減少に対し、県立高校において入学定員を１６０人の減としたが、当地域の令和６年度入学者選抜の結果を見ると、伊勢市内の複数の県立高校に加え私立高校においても欠員が生じることとなった。伊勢市内の高校の再編を検討するにあたっては、こうした入学者選抜の状況も考慮していく必要がある。
○　進学校は、一定の志願倍率を確保するために、入学定員をある程度絞ってもよいのではないか。そうすることで、他校の志願者数の増加にもつながると考える。
○　今後の中学校卒業者数の減少を考えると、統廃合はやむを得ないと感じている。一方で、当地域は普通科と専門学科がバランスよく配置されており、部活動が魅力となっている高校もある中で、どのように減じるのかは難しい。生徒数が減少する状況だからこそ、子どもたちから選ばれる学校となるよう努力していかなくてはいけない。
○　既存の県立高校の学びのスタイルありきではなく、遠隔授業やスクーリングを取り入れるなど、私立の広域通信制高校のスタイルなども参考にしながら、今後のあり方を検討してはどうか。
○　かつて宇治山田商工高校が分離独立して宇治山田商業高校と伊勢工業高校となった経緯をふまえれば、少子化に伴って再び両校が統合されることとなっても、自然な流れであるように感じる。
○　今回は伊勢市内の高校の再編が論点となっているが、生徒減の影響を受けやすい小規模校のことも危機感を持って考えていくことが大切である。また、私立高校についても、中学校卒業者数の減少に合わせた入学定員の設定が必要である。
○　統合にあたっては、災害に強い土地への移転やスクールバスの導入なども検討したほうがよい。
○　中学校卒業者数が減少する中にあっても、定時制高校や通信制高校への進学者数は増加しており、多様な学びが求められていると感じる。
○　多様化する生徒のニーズに応えられる高校をつくったとしても、通学に時間がかかる生徒は一定数存在することになる。その解消につながるひとつの選択肢として、伊勢市内の再編について議論できるとよい。
○　子どもたちの学びを中心とした議論を進めるためにも、委員が各高校の学びや活動を直接見る機会を設けてはどうか。
○　新しい「三重県教育ビジョン」では、子どもたちに育みたい力として、自立する力、共生する力、創造する力の３つが掲げられている。こうした力を育むために、子どもたちにどのような学びの場を提供していくのかという視点が大切である。小中学校はできるだけ近くに、高校は少し遠くても、子どもたちの夢がかなう場があればよい。
○　本日の協議を通じて、スチューデントファーストで考えること、伊勢志摩地域全体で子どもたちの学びをどう支えるかという視点が大切であることを改めて確認することができた。

（専門学科の学びの選択肢の維持）
○　専門学科については隣接する松阪地域にある学校との再編も含めた検討が必要であることは理解する。しかし、当地域の学びが松阪地域へ統合されることで、通学が困難となる生徒が多くなることも考慮して、子どもたちの学びの選択肢が狭まることのないようにしてほしい。
○　１学級４０人の定員を少なくすることができないのであれば、学科改編で対応せざるを得ない。その場合であっても、伊勢市内の専門学科の学びはできるだけ維持して、この地域の子どもたちが、遠方まで通わなくても学べる環境を維持してほしい。

（普通科の一定規模の維持）
○　就学支援金制度が拡充されて以前より負担が減ったとは言え、公立高校に比べて高い学費を負担してでも私立高校を選択している理由があるはずである。その理由を分析することで、県立高校再編のヒントが得られるのではないか。
○　伊勢高校と宇治山田高校を統合すれば、それぞれが持つ特色は選択できなくなってしまう。とは言え、専門学科の選択肢が減ることに比べれば、普通科と普通科を統合する方が、デメリットは小さいのではないか。
○　子どもたちが多くの友人との出会いや部活動・学校行事が活発である高校を望むのであれば、ある程度の学校規模があったほうがよく、そのためには統合したほうがよいという議論になるのではないか。

（今後の協議の視点）
○　今後の当地域の学びと配置のあり方を協議するにあたっては、具体的に次のようなことについて検討する必要がある。
・普通科である宇治山田高校と伊勢高校の統合の可能性について
・専門高校である明野高校、宇治山田商業高校、伊勢工業高校の３校を、教員数を確保しつつ、校舎制の高校として統合できるかどうかについて
・普通科高校と専門高校の統合の可能性について
・小規模校である鳥羽高校、志摩高校、南伊勢高校は、どこかで統合せざるを得ないと考えるが、そのプロセスをどうするのかについて
・不登校の子どもたちが増えている中、通信制課程や定時制課程を含めて、多様な学びに対応した高校を、どのように地域に定着させていくのかについて
・統合に伴って遠隔地となる子どもたちの学びを保障するため、市町による通学補助に加え、県としてもスクールバスの導入などの補助が可能かどうかについて