体罰の状況に関する文部科学省への第１次報告について

●　公立学校の状況

１　第１次報告の要旨
　　　文部科学省への第１次報告は、平成２５年１月２３日付けの文部科学省からの通知を受け、平成２４
　　年４月から平成２５年１月末までに発生した事案で、県教育委員会や市町等教育委員会が既に体罰とし
　　て把握している状況を報告するものです。
　　　なお、現在各学校に依頼し、改めて実態調査を行っていますが、その状況については、第２次報告と
　　して４月３０日までに文部科学省へ報告することとなっています。

２　第１次報告の概要（参考１参照）
　　　文部科学省へは、体罰を行った教員ごとに各項目を報告することとなっており、今回の第１次報告は
　　３５人分の事案を集計した数となっています。
　　　また、文部科学省では、全国状況をとりまとめ、別途公表することとされていますが、教員数や被害
　　児童生徒数などのカウントの方法により、本県の公表と異なる場合があります。

　　　公立学校全体で、３３件・対象教員３５人でした。
　　　校種別では、小学校で１３件・対象教員１３人、中学校で１６件・対象教員１８人、高等学校で３　
　　件・対象教員３人、特別支援学校で１件・対象教員１人でした。

　　　　　　　　　　　発生事案数　対象教員　被害児童生徒
　　　　　小学校　　　　１３件　　１３人　　　２０人
　　　　　中学校　　　　１６件　　１８人　　　２７人
　　　　　高等学校　　　　３件　　　３人　　　　５人
　　　　　特別支援学校　　１件　　　１人　　　　１人
　　　　　　計　　　　　３３件　　３５人　　　５３人　　
　※　中学校で発生事案数１６件に対し対象教員が１８人となっているのは、２人の教員が１人の生徒に体
　　罰を行った事案が２件あるためです。また、被害児童生徒は実人数を計上していますが、当該事案があ
　　るため、中学校の延べ人数は２９人となり、公立学校全体での延べ人数は５５人となります。

（１）体罰が行われた場面
　　　　授業中　１２　　放課後　５　　休み時間　２　　部活動　１０
　　　　学校行事　２　　ホームルーム　２　　その他　２
（２）体罰が行われた場所
　　　　教室　１２　　職員室　１　　運動場・体育館　１０
　　　　廊下・階段　４　　その他　８
（３）体罰の態様
　　　　素手で殴る　１４　　棒などで殴る　２　　蹴る　６　
　　　　投げる・転倒させる　１　　殴る及び蹴る等　１　　その他　１１
（４）被害の状況
　　　　打撲（顔） １　　打撲（足） ２　　打撲（その他の部位）４
　　　　鼻血　１　　その他　２　　傷害なし　２５
（５）把握のきっかけ（複数回答を可としています）
　　　　児童生徒の訴え ６　 保護者の訴え １９　 教員の申告 １４
　　　　第三者の通報　５　その他　１
（６）把握の手法（事情を聴取した者について、複数回答を可としています）
　　　　当事者教員　３５　その他教員　１０　被害児童生徒　３３
　　　　その他児童生徒　５　保護者　１３
（７）処分の状況
　　　　文書訓告　　７　　厳重注意　２３　　検討中　　　５

３　今後の対応
　・　現在行っている教員、児童生徒を対象とした調査を通じて、体罰の実態を的確に把握するとともに、
　　体罰禁止の徹底を図っていきます。
　・　新たに体罰と判明した事案については、当該市町等教育委員会や県立学校と連携し、その内容を十分
　　精査し、必要な処分等について適正に対応してまいります。

●　私立学校の状況

１　第１次報告の要旨
　　　私立学校についても、文部科学省の通知を受け、県教育委員会とほぼ同様に調査を行い、文部科学省
　　へ報告します。

２　第１次報告の概要（参考２参照）
　　　私立学校で体罰として把握している件数（第１次報告分：平成２４年４月から平成２５年１月末まで
　　に発生）は全体で、１６件でした。
　　　校種別では、小学校で１件、中学校で６件、高等学校で９件、特別支援学校０件となっています。

　　　　　　　　　　　　発生事案数　対象教員　被害児童生徒
　　　　　小学校　　　　　１件　　　　１人　　　　１人
　　　　　中学校　　　　　６件　　　　６人　　　１６人
　　　　　高等学校　　　　９件　　　　９人　　　２１人
　　　　　特別支援学校　　０件　　　　０人　　　　０人
　　　　　　計　　　　　１６件　　　１６人　　　３８人

（１）体罰が行われた場面
　　　　授業中　４　　放課後　１　　休み時間　１　　部活動　６
　　　　学校行事　３　その他　１
（２）体罰が行われた場所
　　　　教室　４　職員室　１　運動場・体育館　５　
　　　　廊下・階段　１　その他　５
（３）体罰の態様
　　　　素手で殴る　１０　棒などで殴る　２　蹴る　２　その他　２
（４）被害の状況
　　　　鼓膜損傷　１　外傷　１　傷害なし　１４
（５）把握のきっかけ（複数回答を可としています）
　　　　児童生徒の訴え ７　 保護者の訴え ３　 教員の申告 ９　その他　３
（６）把握の手法（事情を聴取した者について、複数回答を可としています）
　　　　当事者教員　１４　その他教員　１　被害児童生徒　１１
　　　　保護者　２　その他（第３者）　１

３　私学課の今後の対応
　　　今後、私学協会理事会（校長会）で各学校での体罰発生防止への対応を引き続き要請し、体罰禁止の
　　徹底を図っていくほか、今回調査で新たに判明した事案を含め、学校の対応状況を注視するとともに、
　　新たな事案発生の際はすぐに報告するよう求めてまいります。

参考１　文部科学省への第１次報告の主な事例【公立学校】
１　教室での事例
　・　平成２４年５月、放課後、担任が児童に学習指導を行い、帰る際に椅子を片付けるよう声をかけたと
　　ころ、児童は椅子を机の中に蹴り込んで帰ろうとしたため、立腹して頬を平手で叩いた。児童は顔を打
　　撲。（小学校）
　・　平成２４年５月、放課後、生徒を指導中、生徒の態度に感情的になり机を蹴り、蹴った机が生徒の腹
　　にあたった。また、襟元をつかんで手すりに押しつけ頬をつかんだ。生徒に傷害なし。（中学校）
　・　平成２４年６月、授業中、指導に従わず着席をしないでふざけていた生徒を足払いし転倒させた。生
　　徒は、肘と腰を打撲。（中学校）
　・　平成２４年１１月、授業中、指導に従わない児童を突き飛ばした。児童に傷害なし。（小学校）

２　職員室での事例
　・　平成２４年１２月、放課後、授業中に携帯電話を取りだし使用した生徒を指導した際、生徒の額を押
　　し、頭を叩いた。生徒に傷害なし。（中学校）

３　運動場・体育館での事例
　・　平成２４年６月、部活動の練習中、部員の動きを指導する際、バットで生徒の頭をヘルメットの上か
　　ら小突いた。生徒に傷害なし。（中学校）
　・　平成２４年９月、部活動の練習中、練習態度が悪いことに腹を立てた顧問の１人が部員を平手で頬を
　　叩き腹部を小突いた。また、別の顧問が同じ部員の足を蹴った。生徒に傷害なし。（中学校）
　・　平成２４年１０月、スポーツ活動の指導中、生徒指導上の問題を注意していた教員が、生徒が素直に
　　ならず他人の気持ちを踏みにじるような発言や態度をとったことに腹を立て、感情的になって生徒の頬
　　を平手で叩いた。生徒は頸部を打撲。（特別支援学校）

４　廊下・階段での事例
　・　平成２４年７月、教室に入らない児童を複数の教員で指導していたところ、児童が廊下で暴れ出し、
　　複数の教員が制止していたが、児童の前に立って落ち着かせようとしていた教員を蹴ったため、その教
　　員が児童のふくらはぎを蹴った。児童は足を打撲。（小学校）

５　その他の場所での事例
　・　平成２４年４月、遠足で公園に児童を引率していた教員が、同じ公園を遠足で訪れていた他校の児童
　　に対し、立ち入り禁止とされている場所へ入ったことについて注意する際、児童の向こう脛を蹴った。
　　児童は足を打撲。（小学校）
　・　平成２４年５月、運動部の合宿中に、生徒に生徒指導上の問題を注意していた顧問の教員が、当該生
　　徒に対して顔を平手で叩くなどの体罰を行った。生徒に傷害なし。（高等学校）
　・　平成２４年９月の週休日に、入れ替わり立ち替わり校舎付近で生徒が騒いでいるため、注意を繰り返
　　していた生徒指導担当の教員が、初めて注意を受ける生徒を威嚇しようと足を踏み下ろし、それを避け
　　ようと生徒が出した腕を蹴った。生徒は腕を打撲。（高等学校）

参考２　文部科学省への第１次報告の主な事例【私立学校】

　・　水球部の顧問が、練習試合での指導中、プレイが不甲斐ないという理由で、複数の部員を殴った。そ
　　のうち２名が鼓膜を損傷し、１名は入院加療にいたった。（高等学校）
　・　剣道部の顧問が指導中に、面をつけていない状態の生徒をたるんでいたという理由から竹刀で殴っ
　　た。また、別の生徒が顧問との練習中に転倒し、面をつけていなかったため、竹刀が瞼に当たり出血し
　　た。（中学校）
　・　教科担当者が授業中にテスト返しをしていたところ騒々しく、再三静かにするよう注意したが一層騒
　　がしくなった。特に騒いでいた生徒に廊下にでるように言ったあと、廊下に向かっている生徒の腰を後
　　ろから蹴った。（高等学校）